康县大堡派出所：党建引领 着力创建枫桥式派出所

　　通讯员 温正平 饶剑

　　近年来，甘肃康县大堡派出所以党建为引领，将“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，不断发扬光大，着力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，具有新时代特色的“枫桥式”派出所。

　　大堡派出所管辖大堡、寺台镇30个行政村169个自然村，现有总户数5433户人口16826人（其中大堡3434户10635人，寺台1999户6191人），辖区总面积147.18平方公里。现有正式民警9人，辅警1人，其中正式党员4人，预备党员1人。从2019年开始，大堡派出所在康县公安局新一届党委班子的坚强领导下，围绕以“少发案、少伤痛、少损失”为特点的“平安大堡”建设和全省公安机关优秀基层派出所两大目标，突出党建引领，以“两我”（我的工作我负责，我的岗位请放心）改作风，以“四我”（我入户、我排摸、我发现、我献策）促业务，在基层党建、内务管理、执法办案、服务群众四个方面，争创全省“枫桥式公安派出所”。

　　以小见大强本领

　　通过实战实践，该所根据所里民警各自所长，总结探索出“小黑板、小教官”的工作模式。首先确定“小教官”。给每位民警身上压担子，结合全局重点工作，确保每个人至少负责一项专项工作，给全所9位民警全部命名：党建工作小教官、岗位练兵小教官、体能训练小教官、户籍工作小教官、心理辅导小教官、新闻宣传小教官、群众工作小教官、掌上执法小教官，力争人人都是岗位能手，人人都是多面手。每周一参加完局党委的例会后，派出所立即召开会议，首先由党建小教官开展政治学习并汇报党建及岗位练兵工作开展情况，全所各岗位小教官汇报上周工作情况，最后由所长小结并安排下周工作，对重点工作进行任务分解，实行倒排制度。将所有工作以“小黑板”形式进行公布和提醒，做到“定目标、定任务、定措施、定人员、定责任、定时间”， 对账销号，确保业务工作、队伍管理两不误。

　　今年疫情期间，党员民警积极请愿加入疫情防控一线，到各个检查防控点开展防控工作，起到积极的引领和带动作用。全所上下形成了疫情当前，党员先上；教育训练，党员争先的可喜局面。

　　抓“小”创“无”树形象

　　一是切实做好“五件小事”：即 破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利。对辖区所有的空巢老人、留守儿童、特困家庭建立健全工作台帐，定期开展走访慰问活动，了解其生活状况，切实了解他们的困难和需要解决的问题。

　　在开展“我入户、我排摸、我发现、我献策”走访活动时，该所发现寺台镇剪子村斜坡社大山深处独居盲女“次红”因家庭贫困等多种原因，至今没有办理户口本和身份证，国家的一些惠农政策也无法享受到。对于发现的这个问题，大堡派出所进行详细了解后，经过多方核查、积极协调和各方努力，终于理清身份，2019年7月为盲女“次红”补办了户口本、身份证，让其享受到了国家的惠民政策。11月20日，大堡派出所以支部为单位，再次到寺台镇剪子村，为盲女李次红的孩子送去了经民警多方筹集到的衣物，送上了民警一片真诚的关爱之心。2019年7月，康县大堡镇生态清洁小流域综合治理项目街道村河堤改造工程承包方与施工方因工程施工问题产生矛盾，牵扯前期工程款项、农民工工资和后期工程施工等问题，导致施工工人聚集国道与承包方争吵。接警后，民警对工程承包方、施工方负责人、农民工代表讲法律，讲情理，设身处地为工程承包方、施工队负责人分析利弊。经过近5个小时的调解，20名工人领取了全部工资，总计16.3万元。当工人们拿着工资离开派出所时，个个笑逐颜开，诚挚地向派出所民警表达谢意；承包方和施工队负责人也一再感谢民警。虽然做得都是日常小事，但正是这些充满正能量点点滴滴的小事，被群众口口相传，逐渐营造了一个路不拾遗、夜不闭户、家家都和谐，人人有事做的良好氛围，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，民警的努力得到有效展现，起到了双赢作用。

　　二是争创八无村社。所长王康荣说：“争创八无村社是我们的小目标，为更快更好实现争创最平安县区的大目标奠定坚实基础。”为实现这个总体目标，大堡派出所采取“服务+防控+打击”的工作方式，争创“无黑、无毒、无刑、无命案、无电诈、无邪教、无传销、无群体性事件”的“八无”村社。

　　在争创八无村社实践中，大堡派出所立足实际，以党建促工作，以“我入户、我排摸、我发现、我献策”活动为抓手，通过走村入户，采取“进村头、蹲地头、坐炕头”错时工作法，紧紧围绕“六个结合”工作法，对扫黑除恶专项斗争、电信网络诈骗、盗窃、殴打他人、矛盾纠纷排查化解、禁毒宣传、防邪反邪、农村赌博、农村交通安全、农村消防安全等方面，开展以案析理、以案说法活动，预防各类案事件发生，防止群众财产受到损失、人身受到伤害，致使家庭返贫。同时，社区民警每周三天深入警务区开展“一标三实”基础信息采集工作，提高辖区见警率，群众面对面交流，拉近警民关系，使辖区治安状况得到明显好转。

　　大堡派出所所长王康荣说：“通过党建引领带动，党员奋勇争先，民警积极主动，辅警不甘落后，警民关系进一步和谐，大堡派出所风清气正、干事创业的氛围一天比一天浓厚，我们基层派出所虽然小，能力也不大，但我们会全力以赴，哪怕是群众一件很小的事，我们也会努力做到好，百姓的满意就是我的工作目标!”