永昌县“五化”并举打好“行业清源”攻坚战

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，永昌县坚持扫黑、除恶、治乱并进，聚焦乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通等十大重点行业领域突出问题，严格按照时间节点，对标对表，多措并举，补短板，强弱项，全力推动“行业清源”行动纵深开展。

　　一是加强组织领导，实施“统筹化”推进。县扫黑除恶专项斗争领导小组及时召开“六清”行动安排部署会及推进会，对“行业清源”行动进行统筹安排部署，明确任务，压实责任，要求各级各部门切实增强责任感、紧迫感、使命感，加强组织领导，统筹协调推进，以高度的政治自觉和行动自觉扎实做好各项工作，确保“行业清源”行动取得实效。各责任单位及时组建了专项整治工作专班，落实领导责任，强化调度推动。

　　二是制定整治方案，实施“清单化”管理。县扫黑办认真对标“行业清源”行动目标任务，及时制定印发了《关于重点行业领域突出问题专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤实施意见》和《永昌县重点行业领域专项整治实施方案》，农业农村局、交通局、住建局等十大行业领域主管部门认真对照整治重点和任务分工，迅速完善各自专项整治方案，找准问题，制定措施，实行“清单化”管理，销号式整治，切实形成上下联动、齐抓共治的良好工作格局。

　　三是落实主体责任，实施“规范化”治理。坚持“谁主管谁负责”的原则，各责任部门强化监管，坚持“哪里乱就治哪里，哪个领域存在问题就整治那个领域”的思路，依法行政、依法履职，坚持不懈开展专项整治。今年截止目前，共侦破赌博刑事案件3起，电信诈骗案件71起，毒品案件7起，收缴枪支9支；处理违规发放贷款问题责任人17人；查处非法营运“黑车”64辆，不规范经营出租车43辆，超限超载车辆46辆；检查食品经营单位75家，下发责令整改通知书1份；排查违法占用耕地建房问题12宗；查处违规拍摄微电影及播放影片案件3起；取缔未取得《医疗机构执业许可证》及医师资格证从事医疗活动1起。通过规范化治理，全县社会环境得到进一步净化。

　　四是坚持以案促治，实施“精准化”整治。纪检监察机关和政法部门积极开展“以案促治，以案促建”行动，对照“六步工作法”和“十个到位”的要求，对线索核查和案件查办中发现的问题，特别是针对赌博、民间高利借贷等行业领域监管漏洞，社会治理短板问题，及时发出《纪律检查建议书》24份，《监察建议书》9份，《检察建议书》9份，《司法建议书》2份，《公安机关提示函》41份，向有关单位提出科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为的具体建议。各主管部门以此为契机，进一步排查行业监管漏洞，深入剖析问题根源，开展集中整治，彻底铲除了黑恶势力滋生土壤。

　　五是构建长效机制，实施“常态化”运行。各行业主管部门坚持从集中整治向持续有效常态化整治转变，积极探索实践，注重提炼总结，推进建章立制，制定了《永昌县市场监督管理局公平竞争审查工作机制》《永昌县整治虚假违法广告联席会议制度》《永昌县巡游出租汽车经营服务管理实施细则》等50项制度。通过不断探索建立监管机制，健全完善市场准入、重点监控，进一步堵塞监管漏洞，规范行业秩序，有力推动扫黑除恶专项斗争常态化、长效化运行，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延，推动市域社会治理持续向好，助推“平安永昌”建设再上新台阶。

　　李有文/文