【一把手谈教育整顿——安定篇】善谋划 出实招 增实效 扎实推进教育整顿工作

　　安定区法院党组成员、副院长刘兴龙

　　自全国政法队伍教育整顿动员部署以来,安定区法院将队伍教育整顿作为首要政治任务来抓,紧跟中央决策部署,紧跟省市区委以及上级法院安排部署,对标对表,确保规定动作不走形,自选动作不变样。严格按照学习教育工作要求,组织全院干警开展集中学习,对照规定内容,制定学习教育阶段月度安排表和每周工作计划,通过形式多样的学习,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”紧跟上级部署,召开查纠整改环节动员部署会、思想发动会、开展谈心谈话、线索核查,为查纠整改起好局、迈好步。中央督导组两次来安定区法院进行督导指导,督导会后,第一时间组织全院干警传达中央督导组、省委指导组的督导指导精神和反馈意见,领会吃透上级精神,及时整改存在的不足及短板。

　　一、围绕“五个突出”,扎实开展学习教育。

　　突出政治忠诚,补钙铸魂强基。始终坚持政治标准、提高政治站位,大力实施铸魂工程。一是多形式开展政治轮训。积极组织全体干警通参加习近平法治思想讲座,聆听上级领导专题党课。集中组织全体干警进行知识测试,以考促学。二是广交流深化学习感悟。院领导围绕主题,带头为全体干警进行党课辅导,分享学习感悟。区法院党组理论学习中心组围绕“习近平法治思想”等专题,开展研讨交流4次,17名中心组成员分别交流发言。全体干警结合所学所悟、实际工作,撰写心得体会500余篇。三是勤备战提升实战水平。全面开展“强警建基、内强素质、外树形象”的实战化主题训练活动。以习近平总书记训词精神为指导,重点突出团结协作能力提升,警务技能专业规范,努力打造让党放心、让人民满意的政法铁军。

　　突出以史为鉴,明理增信崇徳。始终将党史学习教育作

　　为“必修课”,着力打造一支知史爱国,奋发有为的政法铁军。一是精研细读原文。认真学习必读书目,原文学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神以及《论中国共产党历史》,认清当代中国所处的历史方位。二是现场实地教学。3月30日,联合区委政法委组织全体干警赴岷州会议纪念馆开展主题学习教育,通过现场教学+革命传统教育有效激发干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉。三是举办主题演讲。结合实际,举办“学党史、感党恩、听党话、跟党走”演讲比赛,推荐干警代表安定区政法单位参加全市主题演讲比赛,进一步激发干警筑牢政治忠诚的自觉。四是开展专题学习。先后组织观看《开天辟地、一大首聚》等3部党史专题片,引导干警结合学习谈感悟、结合工作谈体会,择优推荐优秀文章参加全市征文比赛。

　　突出以案释纪,自警自省自励。始终将反面典型作为学

　　习教育的警示牌。一是开展正反对比学。对比观看《榜样5》及《家风之殇》《圈子之害》等警示教育片,汲取榜样力量,高悬警示利剑。二是庭审观摩现场学。开展职务犯罪庭审观摩,旁听观摩职务犯罪庭审过程,近距离感受法治课堂、警示课堂。三是现场参观实地学。组织全体干警参观廉政基地“许公纪念馆”,推动形成见贤思齐、见不贤改之,惩前毖后、治病救人的生动局面。四是廉政报告辅导学。组织全体干警参加全市、全区警示教育大会。邀请区纪委监委主要领导作廉政报告,引导全体干警增强法制观念,坚守初心使命,认真履职尽责。五是汇编资料随时学。及时梳理印发《法院干警违纪违法案例汇编》等学习资料,确保全院干警学习教育环节学有内容、教有目标。

　　突出榜样引领,励志笃行致远。始终坚持榜样引导,楷模说服。一是对标学习英模。积极组织全院领导干部参加市区两级英模先进事迹巡回宣讲报告会,组织开展《平安中国守护者》观影活动,不断凝聚传递正能量。二是积极选树英模。结合全国扫黑除恶专项斗争成果,积极开展创先评优活动,选树先进集体、先进个人各1个,为全院干警树立标杆。三是开展跟班学习。组织青年干部开展“跟班先进找差距”活动,确定7名跟班导师、7名跟班干警,实行一对一、面对面跟班学习,帮助青年干警扣好公正司法第一粒纽扣。

　　突出司法为民,破解急难愁盼。区法院始终坚持把“我为群众办实事”贯穿队伍教育整顿全过程,以解决人民群众“急难愁盼”问题为出发点和落脚点,切实提升教育整顿效果。一是全方位开展跨域立案、网上立案、网上保全、诉讼费用减缓免等便民措施,配置导诉台、便民服务终端,免费提供打印复印、案件信息查询、立案咨询等便捷服务。采取“现场线上”方式,协助困难群体高效完成立案、缴费、受理、调解、执行等各项工作。二是组织干警开展义务劳动和植树绿化活动,为对口帮扶的打鹿村栽植云杉300余棵,为改善乡村环境,助力生态安定、绿色安定建设贡献法院力量。三是大力开展普法宣传。积极开展《民法典》、《优化营商环境条例》集中宣传,深入村社以案说法、以案说典,大力开展普法宣讲。四是将立案权限下放至基层法庭,基层法庭直接受理辖区内诉讼立案,切实减轻群众负担。五是紧盯涉民生、涉金融、涉农涉贫涉追讨欠薪等群众关注度高、社会影响面大的案件,组织开展“三访三对接”主题实践活动(三访:走访机关、企事业单位和村镇社区、回访案件当事人、刑满释放人员和社会弱势群体、查访短板弱项、突出问题和意见建议;三对接:对接服务保障全区重大任务实施、对接服务保障乡村振兴战略、对接融入全区党政基层综合治理格局)。六是组织开展“利剑突击”执行行动,紧盯长期未结案件、涉黑涉恶案件、涉民生案件、涉金融类案件,利用50天时间集中开展执行行动,进一步维护胜诉当事人的合法权益。

　　二、及时动员部署,确保查纠整改稳步推进。

　　(一)及时部署安排查纠整改环节工作任务。4月21日,安定区法院在区政法队伍教育整顿动员部署会议后,第一时间组织召开队伍教育整顿工作推进会暨第二阶段动员部署大会,全面回顾总结学习教育环节工作,4名庭室负责人对自己本庭室学习教育环节各项工作开展情况进行交流发言。会上书面传达了全国、全省、全市政法队伍教育整顿推进会会议精神,组织学习了《张海波院长致全省法院干警的一封信》，向全体干警家属印发倡议书,为查纠整改环节工作营造良好氛围。同时对查纠整改环节工作任务进行安排部署,结合院实际,明确重点任务,制定印发《安定区人民法院队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》以及《安定区人民法院顽瘴痼疾专项整治方案》。专项整治方案明确了区法院顽瘴痼疾方面的具体内容为“6+1+2”,即聚焦“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,有案不立、压案不查、有罪不究,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)、省高院提出的民商事案件执行方面的突出问题及本院存在的审判公开、诉调对接两个方面的突出问题。

　　(二)深入开展自查自纠思想发动。一是全面开展谈心谈话。按照“七必谈”要求,分层次,有重点,主题鲜明开展谈心谈话。既谈思想也谈工作,既谈体会也谈认识,鼓励干警放下包袱,敞开心扉,轻装前进。二是集中宣讲政策。4月21日,区法院组织召开队伍教育整顿自查自纠思想发动会。会上,向全体与会人员原文解读了《甘肃省关于落实全国政法队伍教育整顿期间“自查从宽被查从严”政策的实施细则》,同时就《法院干警自查事项报告表》作辅导说明,引导全体干警深刻“自查从宽、被查从严”政策内涵,引导全体干警学深、学透政策精神,放下思想,卸下包袱,消除顾虑,主动查摆,重整行装再出发。三是紧盯重点人员。4月23日,为了抓住“关键少数”、重要岗位,区法院再次组织召开思想发动会,再学习、再动员院领导班子、各部门负责人、全体员额法官共计50余人，再次解读了“自查从宽、被查从严”有关政策精神,对照全省法院系统自查自纠负面清单,对《法院干警自查事项报告表》进行细致解读,进一步明确了自查自纠的目标方向。

　　(三)认真开展专题民主生活会及组织生活会。根据《甘肃省第一批政法队伍教育整顿查纠整改实施方案》和《全省法院顽瘴痼疾专项整治方案》要求,认真准备专题民主生活会实施方案,撰写领导班子及个人对照检查材料,为开好专题民主生活会打好基础,专题民主生活会的工作方案,经区纪委监委、区委组织部审定,同时函报区政法队伍教育整顿领导小组办公室同意后,于4月22日16点召开。区法院共设有四个党支部,各党支部全部于4月23日前召开了专题组织生活会。

　　(四)全面摸排核查线索。4月19日,经区法院党组研究,制定并印发了《关于成立队伍教育整顿专项整治工作专班的通知》,成立了以主要负责同志为班长,院领导为副班长,相关职能部门负责人为成员的工作专班。工作专班全面负责专项整治各方面工作落实、督查、对接及资料台账建立工作,工作专班设立五个核查组(举报线索核查及自查线索调查处置组、涉黑涉恶案件倒查组、重点案件评查组、涉法涉诉信访案件清查组、队伍建设巡查组)分别负责相关线索核查,协调配合推进教育整顿专项整治工作。（法治频道记者 贺民利）