张掖市全面安排部署2021年度行政执法案卷评查工作

　　每日甘肃网法治频道8月17日讯（通讯员 刘瑾枫）为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，推进严格规范公正文明执法，近日，张掖市印发了《关于做好2021年行政执法案卷评查工作的通知》，对全市行政执法案卷评查从范围、原则、依据、标准、方式、步骤和要求等方面全面进行了安排部署。

　　一 评查范围和标准

　　本次案卷评查范围为2020年全市374个行政执法主体已办结的所有行政许可案卷和按一般程序办结的行政处罚案卷。评查标准分为基础标准和一般标准。基础标准不设分值，有一项内容不符合标准即判为不合格案卷。一般标准（文书规范标准）实行百分制，扣除不符合内容项的相应分值，余分即为评查案卷得分。

　　二 评查时间和方式

　　案卷评查工作从2021年8月份开始，10月份结束。评查方式采取各级行政执法部门开展自查自评、县区司法局组织互查互评和市司法局组织随机抽查等“条块”结合的形式。各级行政执法部门依据《甘肃省行政执法案卷评查办法》《甘肃省行政许可案卷评查标准》《甘肃省行政处罚案卷评查标准》，逐卷进行自查自评。县区司法行政机关采取跨部门、跨区域等方式，重点对公安、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村、文化旅游、卫生健康、应急保障、林草、市场监管、城管等执法部门案卷自查自评情况进行互查互评，总结评查工作，专题报告本级政府和上级司法行政机关。市直部门牵头对本级行政执法部门和县区业务部门的案卷进行评查。市司法局组成案卷评查组，对各县区、各部门案卷评查情况进行随机抽查，检查存在的问题，指导整改落实。评查工作结束后，市司法局将对评查情况进行全面总结，对评查中发现的问题进行通报，提出整改意见，同时评选优秀行政执法案卷。

　　三 评查原则和要求

　　案卷评查工作坚持依法依规、客观公正、实事求是的原则，严格执行评查程序和标准，确保评查工作质量和效果。各级行政执法机关要认真、细致、严谨地开展自查工作，不得弄虚作假，评查表按“一卷一表”要求入卷备查，案卷自查率要达到100%。要将案卷评查与落实行政执法责任制结合起来，纳入年度依法行政工作和目标责任考核内容。要注重发现典型案例，通过优劣质案卷剖析，进一步规范行政执法文书，帮助执法人员提高行政执法办案能力。各级司法行政机关和上级业务主管部门要采取有效措施，加强对案卷评查工作的检查指导。要坚持问题导向，坚持评查与指导并重，既查存在的问题、看整改措施实不实，又评优劣质案卷、看评定结果准不准。