传承审判精神 践行为民初心——清水县人民法院传承马锡五审判方式经验做法

　　近年来，清水法院大力弘扬马锡五审判方式的新时代价值，努力传承马锡五审判方式精髓，深入践行“一刻也离不开群众”这一红色司法文化精神内核，把马锡五审判方式体现的党的群众路线和党的宗旨意识，落实到新时代清水法院审判、执行、司法改革工作全过程，不拘泥于形式而注重办案实效，极大促进了各类矛盾纠纷的有效化解。

　　司法服务举措不断优化

　　坚持便民利民是马锡五审判方式的出发点。清水法院在传统司法便民利民服务的基础上，利用信息化建设取得的成果，创新便民利民司法服务新模式，全力推动审判执行工作高质量发展。一是加强一站式多元解纷机制和现代化诉讼服务体系建设。通过诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等多种渠道，为当事人提供诉讼服务。开通并实施甘肃移动微法院网上立案、跨域立案、网上缴费等工作。近三年来，组织干警信息化培训72人次，网上立案124件，跨域立案48件，“家门口起诉”新模式逐步建立。二是深化裁判文书、审判流程、执行信息和庭审直播“四大公开平台”建设，让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。近三年来，在中国裁判文书网公开裁判文书3593件，公开案件信息2827件，庭审直播2218场次。三是探索“云上”办案新模式。依托智慧法院，优化在线庭审服务，全力保障特殊时期人民群众诉讼服务需要，2019年以来，云上法庭审理各类案件225件，做到了战“疫”防控不松懈，审判执行“不打烊”。

　　民生司法关怀持续加强

　　践行司法为民是马锡五审判方式的立足点。清水法院坚持以人民为中心的发展思想，积极践行司法为民理念，让“法官多走路，群众少跑腿”。一是大力实行巡回审判。出台《清水县人民法院关于加强巡回审判若干意见》，积极开展巡回办案工作，到炉边炕旁，田间地头解决矛盾纠纷，妥善审理赡养、抚养、农民工追索劳动报酬、农村建房施工合同等涉民生案件，做到快立快审快执。近三年来，每年巡回审判办理案件数占受理案件数的30%左右，全力减轻当事人诉累。二是推进人民法庭“两优”建设。积极开展“一庭一品”创建活动，红堡、白驼、金集人民法庭先后创建“绿色生态法庭”、“移动法庭”、“乡村综合治理法庭”三个特色法庭品牌，为服务保障县域社会和谐稳定、推进乡村振兴、提升基层治理能力贡献人民法庭力量。三是司法救助力度进一步加大。对涉困难弱势群体案件，实行诉讼费减缓免制度，近三年来，累计减、缓、免交诉讼费20.22万元，为符合条件的刑事被告人指定辩护律师102人（次）。设立执行救助专项基金，共发放执行救助资金178.52万元，充分体现了司法人文关怀。

　　多元解纷机制逐步完善

　　注重与时俱进是马锡五审判方式的着力点。清水法院既从严掌握法治要求，又强化德治导向，在法德并举中推动纠纷的化解。一是大力推进家事审判改革。联合清水县司法局、清水县妇女联合会成立家事纠纷联合调解工作室，近三年来，调解家事纠纷案件412件。二是做好案件繁简分流工作。导诉员根据当事人的诉求将案件进行分流，极大提高审判效率。三是成立诉前调解委员会。联合县司法局成立诉前调解委员会，调解各类案件355件，全力将纠纷化解在诉前。四是挂牌成立清水县金融纠纷调解中心。建立金融纠纷排查和预防机制，防范化解金融风险，调解各类金融案件14件。五是加强与基层调解组织的沟通衔接。积极探索“法庭+镇村组织”调解新模式，充分发扬新时期枫桥经验，高度重视与镇村调解组织的沟通互动，高效化解矛盾纠纷，有效维护社会和谐稳定。

　　县域中心工作深度融入

　　密切联系群众是马锡五审判方式的关键点。清水法院牢牢把握依靠人民群众这一工作重心，着眼于人民群众根本利益的维护，不断夯实群众基础。一是全力以赴，决战决胜脱贫攻坚。出台《关于充分发挥审判职能作用助力脱贫攻坚的若干意见》等一系列文件、公告，妥善化解扶贫领域涉农案件，严惩脱贫攻坚领域腐败犯罪。利用进村入户开展精准扶贫工作之机，进行矛盾纠纷排查化解和法治宣传工作，为脱贫攻坚营造良好的法治氛围。近三年来，入村排摸各类矛盾纠纷56起，为群众提供法律咨询服务205人次。二是多维共进，助力护航乡村振兴。扎实推进“乡村振兴、法治同行”法律宣讲活动，进一步提升群众法律意识。制定出台《关于充分发挥司法职能作用服务保障乡村振兴战略实施的若干意见》，努力为乡村振兴战略营造良好的法治环境。三是勇于担当，合力抗疫共克时艰。及时督促安排第一书记和驻村工作队队员开展疫情防控工作，组织全院干警参与全县疫情防控，在包抓小区实行24小时排班制度，严格落实落细“外防输入”、“人物同防”工作要求，从严从实抓好各项防控措施，为人民群众筑牢织密疫情防控“防护网”。(王浩东)