兰州通报政法队伍教育整顿阶段性成果（图）

　　　每日甘肃网法治频道4月3日讯 4月2日，兰州市政府新闻办召开兰州市政法队伍教育整顿新闻发布会，兰州市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任贾建军，兰州市中级人民法院副院长聂晓亮，兰州市人民检察院副检察长蒲军，兰州市司法局副局长严军龙，兰州市公安局政治部副主任左凡应邀出席，分别就全市开展政法、法院、检察、公安、司法行政系统队伍教育整顿开展情况向新闻媒体及社会各界进行了通报。市委宣传部副部长丁瑞娟主持发布会。

　　据兰州市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任贾建军介绍：政法队伍教育整顿部署启动以来，兰州市政法队伍教育整顿领导小组办公室准确把握中央和省委关于教育整顿的部署要求，在省级第一驻点指导组的有力指导下，在前期充分准备的基础上，抓紧抓细抓好准备阶段和学习教育环节各项工作，整体上起步稳健、推进有序、氛围浓厚，实现了良好开局。

　　一是切实加强组织领导。成立了由省委常委、市委书记李荣灿同志担任组长、相关市领导担任副组长的政法队伍教育整顿领导小组，加强对全市政法队伍教育整顿的组织领导和统筹推进。领导小组办公室设在市委政法委，承担领导小组日常工作。各区县党委和市级政法各单位党委（党组）也成立了相应的领导小组及其办公室，迅速部署启动本地区本单位教育整顿。按照“配强组长、精干人员”的要求，市教育整顿办组建了综合指导组、协调保障组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组、简报材料组等6个工作专班，做到组织机构、工作力量、制度责任、办公经费、场地设备和工作培训“六个到位”。

　　二是迅速进行动员部署。第一时间“进入状态”，注重带头示范、上下联动、条块结合，扎实推动全市政法队伍教育整顿全面铺开。3月2日，省委常委、市委书记李荣灿立即主持召开市委常委会会议和兰州市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议，第一时间传达学习中央部署要求和省委相关会议精神，研究部署全市贯彻落实措施。3月3日，市委召开全市政法队伍教育整顿动员部署会议，再次传达学习相关文件和会议精神，对全市政法队伍教育整顿作出具体安排。作为全市教育整顿领导小组办公室所在单位，市委政法委超前准备、迅速行动，树牢“做表率、强统筹、勇担当、创一流”四个标准，示范带动全市政法系统教育整顿迅速启动、全面铺开。

　　三是扎实开展学习教育。市委政法委坚持高标准引领，于3月6日利用周末时间率先启动了为期一周的专项政治轮训，采用专家辅导、领导领学、研讨交流、个人自学、红色教育等方式进行集中学习教育，做到先学一步、学深一层。各区县通过集中政治轮训、举办大讲堂、启动“夜学”模式、开展专题研讨等多种形式推动教育整顿达到入脑入心的效果，目前，市县两级累计开展各类政治轮训、专题学习1584场次，参训干警达3.4万人次。

　　四是做实各项规定动作。根据《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》和《全国市县两级政法队伍教育整顿工作指引》，市教育整顿领导小组办公室将学习教育环节工作任务具体到每个工作日，对纪委书记作廉政教育报告、“一把手”讲党课、召开警示教育大会等重点工作，逐一制定工作事项清单和具体实施方案，为教育整顿工作有序开展制定了清晰的路线图、任务书和时间表。

　　五是探索创新经验做法。各区县、政法各单位在做好“规定动作”、打造规范样本的同时，力争做精“自选动作”。制定下发在政法队伍教育整顿中充分发挥党支部战斗堡垒作用的通知，引导政法系统基层党支部同步跟进、发挥作用，加大“三会一课”、主题党日频次，推动学习教育全覆盖。向政法干警及家属发出《致政法干警及家属的一封信》，向政法干警家属发出倡议，期望广大政法干警家属充分发挥“八小时以外”的监督作用。举办“百年风华”党史大讲堂，利用网络平台开设“党史百年天天读”“党史学练考”等专栏，组织党员民辅警过“政治生日”，持续深化学习效果。开展“百年心向党共筑中国梦”书画摄影征集展评、走访慰问老党员、开展党员进社区共驻共建等系列活动，激励干警以新担当展现新作为。举办“三八国际妇女节”表彰暨庆祝活动，评选 “最美”女民警、女辅警、警嫂和“爱警母亲”，扩大典型带动效应。部署开展“跟班先进找差距活动”，组织青年民警采取跟班作业、师徒结对、言传身教等方式，与近年来涌现出的先进典型零距离交流体验，查找差距、提升境界，在见贤思齐中坚守初心使命、争创一流业绩。

　　六是营造良好舆论环境。充分认识做好政法队伍教育整顿宣传工作的重要意义，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，奏响主旋律，传播正能量。充分依托传统媒体和新媒体，在“两报一台”、甘肃法制报、每日甘肃网、“兰州政法”微信公众号开设了“教育整顿在行动”专栏，深入宣传中央和省市委关于开展教育整顿的部署要求，跟进报道各区县各单位教育整顿的进展情况、实际效果，目前已在各类媒体推出报道1926篇，宣传报道点击率、浏览量、转发次数达299.2万次，为教育整顿顺利推进营造了良好舆论环境。举办全市政法队伍教育整顿英模先进事迹宣讲报告会，并在全市8个区县进行巡回宣讲。至目前，各单位观看政法英模先进事迹宣传片113场次，开展巡回宣讲9场次，参加干警达5000余人次，进一步激发了崇尚荣誉、见贤思齐、比学赶超的热情，全力为教育整顿纵深开展营造良好舆论氛围。

　　据兰州市中级人民法院副院长聂晓亮介绍：政法队伍教育整顿部署开展以来，兰州中院坚持以学习教育为先导，突出政治教育引领，创新方式方法、做好结合文章、强化舆论宣传，确保“规定动作”做扎实、做到位，“自选动作”有创新、有特色。

　　——用好“五学三讲一讨论”载体，让教育整顿工作“活”起来。“五学”，即“关键少数”示范学、集中研讨深入学、红色基因感悟学、对标典型正面学、警示教育深刻学；“三讲”，即专家讲理论、领导讲实践、干警讲经验；“一讨论”，即院19个党支部利用紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”主题，扎实开展讨论交流活动。

　　——做好统筹结合文章，让教育整顿工作“实”起来。把教育整顿和法院主责主业相结合，互助互进。截至目前，两个“一站式”建设初现成效，全市速裁团队结案11382件，结案率为85%，案件调撤率为53%;结案率、诉讼服务质效排名进入全省法院排名第一方阵。全市法院一审审结黑恶伞89件844人，接收移送线索491条，移送出去线索22条，提出司法建议77条。大力提升审判业绩，2021年第一季度，新收案件3358件，结案1222件，结案率22％，同期相比上涨4％。把队伍教育整顿与党建工作相结合，点面结合。截至目前，开展办实事25余次，参与干警200余人。通过开展“百年心向党·共筑中国梦”书画摄影征集展评活动、走访慰问老党员、开展党员进社区共驻共建活动、创建民族团结进步活动、开展“学雷锋志愿服务活动月”、重温入党誓词等丰富多彩的“党日”活动和庆祝建党100周年活动，激励干警以新担当展现新作为，不辱使命，砥砺前行。

　　——营造良好舆论氛围，让教育整顿工作“火”起来。教育整顿开展后，3月12日召开了兰州市中级人民法院教育整顿第一次新闻发布会，广泛宣传队伍教育整顿的组织领导、目标任务、具体要求等，推动教育整顿工作持续升温。目前已推出各类报道45余篇，简报27余期，院公众号报道25余期，院内网刊登65余篇。其中，“五学三讲一讨论”和“三强三抓三结合”的工作亮点被每日甘肃网刊载报道，为教育整顿顺利推进营造了良好舆论环境。

　　下一步，兰州中院将以省级第一驻点指导组全程指导为重要契机，继续瞄准重点，突出“四项任务”，紧扣“三个环节”，精准发力、持续攻坚，扎实开展政法队伍教育整顿各项工作，确保教育整顿有序开展、有力推进、有效落实,以法院队伍的新面貌、审执工作的新业绩庆祝建党100周年。

　　据兰州市人民检察院副检察长蒲军介绍：兰州市检察院全面落实省委、市委各项工作部署，认真开展市检察院检察队伍教育整顿，切实做到学思用贯通、知信行合一，为全面深入推进全市检察队伍教育整顿顺利进行奠定坚实基础。院党组下足功夫，历经多次审核修订，出台了市检察院教育整顿工作总体实施方案，明确了教育整顿工作“施工图”。把统筹推进与精细操作相结合，围绕“四项任务”“三个环节”，在总体方案下制定重点任务分解表、重点工作分解台账，谋划制定《检察队伍教育整顿学习环节实施方案》《党史学习教育实施方案》等5个子方案，对《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》进行任务分解，谋划设计了三个环节作战路线图，实施挂图作战，结合30项重点工作制定任务分解表，明确责任领导、责任部门和责任人，把“施工图”细化为“说明书”。

　　市检察院与3月30日接受省级第一驻点指导组副组长、省法院审委会专职委员吴少先一行人督查指导，指导组在通过听取汇报、现场座谈、检查台账、查阅资料后，对市检察院教育整顿学习教育环节各项任务落实给予了高度评价，同时指出了不足和问题，并提出了改进意见。

　　下一步，兰州市检察院将认真贯彻落实中央、省委、市委及上级检察院对于教育整顿部署要求，巩固学习教育阶段成果，在总结经验的基础上，按照各项任务要求，将工作做细做实做出成效。着力在学习教育上求深化；着力在问题查纠上求深入；着力在线索收集、核查求突破；着力在统筹推进上求落实；着力在强化监督上求实效；着力在整改落实上求改进；着力在能力素质上求提升。

　　在问题查纠方面，将拓宽线索来源渠道，加强线索收集、研判甄别、移交督办等工作，通过“五个一”举措，确保取得实效：公布一个线索综合举报平台。包括一条民心热线、两个举报箱、一个意见箱和一个智能举报平台。建立一套线索台账。根据线索来源、类型、反映单位等进行分类登记编号，建立线索受理情况总台账。进行一次线索大起底。对2018年以来受理的线索“回头看”，特别是重大疑难、具有较大社会影响、及群众反映强烈的案件线索，认真开展倒查。开展一批线索专项核查。坚持依法依规、查深查透，杜绝跑风漏气、明查实保。组织一次开门纳谏。组织召开第二次“开门纳谏”座谈会，邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员等社会各界人士，广泛听取意见建议，收集线索，切实做到“开门搞整顿”。

　　据兰州市司法局副局长严军龙介绍：兰州市司法行政系统从“快、严、深、狠、广、实”六个方面发力，队伍教育整顿学习教育环节各项工作取得了实实在在的成效。

　　结合司法行政工作实际，制发了“我为群众办实事”走访调研和实践活动工作方案，立足立法、执法、普法、公共法律服务职能制定十八项具体举措，紧扣“六大主题”，重点推行“三亮行动”，通过目标清单“亮承诺”、责任清单“亮进度”、实施清单“亮结果”，着力将队伍教育整顿的效果转化为推动全市司法行政工作高质量发展的动力。

　　——强化党建工作引领，实施共建行动。依托机关支部与社区、企业、社会组织党组织“结对子”，落实党组织和党员到社区双报到，集中开展“主题党日”、调研走访基层一线，征求各类意见建议99条，切实推动基层党建共建。

　　——聚焦优化营商环境，实施助企行动。组织69家律200名律师为全市100余家民营企业提供法治体检、法律政策宣讲、合同审查等法律服务，对14件政府规章提出废止意见、审查行政规范性文件8件、非规范性文件30件，组织政府法律顾问提出涉法事务审查建议13件，审核发放行政执法主体资格证41件、执法人员资格证125件。

　　——提升公共法律服务，实施惠民行动。全面启动村居法律顾问年度考核，全市1150个村居法律顾问全部履职到位，开展以“提升公民法治素养”为主题的送法下基层活动600余场次、发放宣传资料2万余份，对1200余名“法律明白人”开展培训，为群众提供法律咨询意见400余条。

　　——做好矛盾化解工作，实施促和行动。抓实人民调解这一民心工程，扎实推动人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解协调联动，排查化解矛盾纠纷280余起，开展人民调解预防“民转刑”“民转群”案件培训活动5场次，在司法所设立行政复议申请便民受理点，收到行政复议案件30件、受理26件、审结16件。

　　——推进访困解忧帮扶，实施关爱行动。落实对口帮扶措施，组织干部干警走访慰问20余户困难特殊家庭，密切关注社区矫正、安置帮教“两类人群”，成立帮教团广泛开展心理疏导、家庭慰问等活动，送去党和政府的关怀。

　　——开展法律志愿服务，实施暖心行动。组织党员干部和法律工作者120余人深入社区、学校开展法律志愿服务活动10次，解答群众咨询800余人次，全市实体、热线平台接待各类法律咨询2357人次，办理法律援助案件319件，切实做到群众有所呼、部门有所应。

　　下一步，全市司法行政系统将持续贯彻落实中央和省市关于政法队伍教育整顿各项部署安排，深化思想认识，强化责任担当，做好与党史学习教育、中央巡视反馈问题整改落实、全年司法行政重点工作任务、司法行政岗位大练兵的“四结合”， 紧盯目标任务，严格对标对表，确保学习教育、查纠整改、总结提升“三环节”环环紧扣，切实把教育整顿成效转化为做好各项工作的强大合力。

　　据兰州市公安局政治部副主任左凡介绍：兰州市公安局以“开局就是决战、起步就要冲刺、转身就抓落实”的实干作风，深入贯彻中央，省市委和公安部、省厅部署要求，围绕“筑牢政治忠诚”第一任务和“学习教育”第一环节，精心组织实施，有力有序推进，全市公安队伍教育整顿快速启动、进展良好。厚植优势，高位部署启动。注重把去年试点工作的经验成效和先发优势深化下去、延伸开来，市局党委会第一时间成立由省厅副厅长、市政府副市长、市局党委书记王立朝同志任组长的领导小组，并轨运行“一办一组五专班”工作机构。3月5日召开全警动员部署会，制定下发《全市公安队伍教育整顿工作方案》和各子方案，连续召开4次领导小组会跟进研究，下发4份任务清单督办落实，构建“总体布局+分步实施”的工作格局。

　　聚焦重点，狠抓育警铸魂。深化政治教育，严格落实“第一议题”制度，市局党委开展理论中心组学习7次，分2期、每期5天开展专项政治轮训，740名领导干部、7280名民警参训，既突出了“关键少数”，又实现了全警覆盖。抓实党史教育，召开党史学习教育动员大会，举办3期“百年风华”党史大讲堂，各级“一把手”讲党课115场次，邀请11名专家学者做党史专题报告，开设网上“党史百年天天读”“党史学练考”，组织党员过“政治生日”，持续提升学习效果。严肃警示教育，召开警示教育大会和廉政报告会，结合法治公安建设提前部署排查顽瘴痼疾，对新任科级干部开展集体廉政谈话，汇编通报民辅警违纪违法典型案例，常态化组织党纪党规培训，持续传导严抓严管的强烈信号。突出英模教育，举办“三八节”表彰庆祝、清明节英烈祭奠等主题活动，为荣获全国公安系统二级英模民警送奖到岗，3名公安英模参加全市巡回宣讲，70名同志受表彰奖励，首批组织40名青年民警“跟班先进找差距”，进一步培育了见贤思齐的警营风尚。

　　压实责任，强力督导落实。注重从教育整顿伊始就加强检查督导力度，压实各级政治责任，研究制定教育整顿巡回督导《工作方案》，在领导小组创新专设督察评估组，抽调市局机关部分政委和二级高级警长组成9个巡回督导分组，与各基层党组织捆绑作业，紧盯教育整顿“规定动作”逐项过筛、真督实察，严肃纠治压力传导不到位、上热中温下冷等问题。延展融合，做实成果转化。组织开门评警，广泛邀请“两代表一委员”和企业家、特邀监督员、案件当事人及人民群众代表，各级开展学习教育环节座谈54场次，征求各类意见建议350条。深化爱民实践，务实开展“我为群众办实事”实践活动，创新推出16项公安特色具体举措，各级公安窗口单位设立 “绿色通道”，向老年人和特殊办证人员提供便捷服务；交警部门落实12项改革措施，有序推进“学法减分”、机动车驾驶证电子化等试点；户政部门组织开展“一村（社区）一警一实事”活动，推动8类29项业务全流程扫码办理，推出“户籍e办” “网上24小时一站式”服务，切实让人民群众感受到教育整顿带来的新气象。坚持统筹兼顾，把教育整顿焕发出的激情干劲，转化为抓实主责主业的强大动力，以保平安的新业绩检验教育整顿成效。全市破获刑事案件同比上升37%，4起命案全部侦破，连续攻破“11·12”等电诈案件264起、破案数同比上升6倍，成功破获部督毒品大案缴毒5.6公斤，全国“两会”等重大安保任务万无一失。

　　下一步，将牢固树立“省会意识”和“排头标准”，系统谋划、精细管理、倒排工期、挂图作战，不折不扣落实教育整顿目标任务和环节举措，以高度的政治自觉和强烈的责任担当纵深推进教育整顿，坚决打赢铁腕治警、正风肃纪攻坚战，以新形象新业绩庆祝建党100周年。

　　（特约记者：唐晓辉）