清源镇：颁发“蜗牛奖”是鞭策更是反向激励

　　每日甘肃网法治频道9月7日讯 9月6日上午，定西市渭源县清源镇举行了一场意义重大而又别具一格的颁奖仪式。在全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上，对前8个月各项工作表现突出的村、社区、驻村帮扶工作队和先进个人进行了表彰奖励，对工作推进不力、落实滞后的三个村颁发了“蜗牛奖"，旨在鼓励先进鞭策后进，倒逼后进转作风树新风，提效率优环境，负向激励快赶超，进而激发全镇上下干事热情，以拼命奔跑的精神状态和不被人提醒的行动自觉，全力以赴补齐短板，确保在规定时间节点高质量完成各项工作任务。

　　镇党委书记万维强调全镇要上下一心“拒做蜗牛，争当奔牛，甘为孺子牛”，真正成为思想观念大破冰、能力素质大提升、追赶发展大比武、发展环境大优化、文风会风大整治、信访问题大起底和督考一体大推进等“七大行动”的推动者执行者。

　　负向激励，剑指不作为慢作为

　　向工作滞后的集体授予“蜗牛奖”，既是清源镇创新干部教育管理的有效探索，也是新一届领导班子为深入开展“转作风、提效率，优环境、快赶超”作风建设专项提升活动提出的"硬核"举措，更是显示转变作风、整治不作为慢作为行为的决心和信心。推进会上，清源镇党委副书记、镇长郭继文同志就当前清源镇正处“十四五”规划开局、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和迎接国家后评估的关键时期，迫切需要破解顽瘴痼疾，以优良作风保证美好蓝图变现的严峻形势作了详实分析。从正视问题找差距，在转变作风上树新风；勇于当担主动作为，在真抓实干上展风采；凝心聚力强责任，在再创佳绩上苦干实干加油干三个方面对当前重点工作进行了详细安排部署，指出了镇、村、驻村帮扶工作队中不作为慢作为的现象仍然存在，不求有功、但求无过，回避矛盾、不敢担当，凝聚力不强的问题较为突出，直接影响各项重点工作推进。“蜗牛奖”作为加强作风效能建设的一项创新载体，通过问责与惩罚的压力传导，倒逼不断提升工作的整体效能，从而达到正向引导的作用。

　　问责惩罚，变“蜗牛”为“奔牛”

　　“蜗牛奖”是“问责+惩罚”的一种手段，既抓早抓小，也严抓狠抓。“面子”上，对被认定村予以通报；“票子”上，将对“获奖”者所在村村级经费进行扣除；“位子”上，对连续两次领奖的包村领导、驻村干部、帮扶工作队不予评先选优，连续三次领奖的考核确定不称职等次。会上，党委书记万维同志强调“蜗牛奖”的设立不仅是问责惩罚，更重要的是落实整改。领了特殊奖的三个村要认真反思、分析落后的原因和存在的问题，并制定任务图、时间表和摘奖的目标，不狡辩、不泄气、不埋怨，变压力为动力，在短时间内补齐落下的工作，力争下次领到先进奖。设立“蜗牛奖”只是针对工作滞后的一次问责、一次批评、一次通报，给不作为慢作为者拧耳扯袖、拍肩出汗，为的是让其知耻而后勇，促使“蜗牛”变“奔牛”。

　　放大效应，释放为民正能量

　　推进会上，镇党委书记万维强调，受到表彰的集体和个人要戒骄戒躁，充分发挥先进带后进作用，为全镇各项工作位次前移做出更大贡献。领了特殊奖的三个村会后要立即召开党员及群众大会，举行挂牌仪式，动员全村上下以此为压力，变压力为动力，转变思想和观念，真正改进工作作风和工作方法，兑现大会上所作的承诺。一要看问题识形势，彻底根除不抓迟落实的问题。二要找差距短板，定时定责定任务解决如何破解难题和滞后局面的问题。三要转作风带民风，超常规制度解决说了不干，干了干不成的问题。并提出了8项机制（责任包抓机制即镇村干部及驻村工作队齐抓共管机制，周一脱稿汇报机制，下乡先听支书、队长脱稿汇报机制，开展岗位大练兵、技能大比武机制，周安排日检查周通报周问责机制，随机抽查发现问题严肃问责处理机制，一周连续两次不下村入户或脱岗溜岗问责处理机制，严格奖罚机制），让每一个干部感到有指标、有责任、有压力，切实做到谋在深处、抓在细处、干在实处。