【奔流·追踪】倚能集团：目前已没有修建幼儿园的可能

　　4月19日，奔流新闻以《15年，等不来一个幼儿园》为题报道了兰州市安宁区倚能黄河家园规划配套的幼儿园15年来依然是一块空地的事。当天，奔流新闻记者调查了解到，倚能黄河家园规划配套幼儿园一直没有建设事出有因，而且短期内也没有建设的可能。

　　开发商：小区部分业主阻挡地块开发

　　记者在采访中了解到，兰州黄河永通房地产有限公司（以下简称“黄河永通”）是兰州倚能电力（集团）有限公司（以下简称“倚能集团”）的全资子公司，黄河永通注销后，倚能黄河家园规划建设幼儿园地块的产权转移到了倚能集团。

　　“2012年前后我们重启那块地的开发，按照规划准备下面建4层幼儿园，幼儿园上面建23层住宅，但在工程启动阶段就遭到了部分小区业主的反对，最后被迫停工。”原兰州黄河永通房地产开发有限公司副总经理杨文辉接受记者采访时说，业主反对的原因各有不同，有担心采光受影响的，有担心地基开挖影响周边高层地基的，也有对规划方案有异议的。公司当时逐家逐户上门给业主做了详尽解释，但他们就是不同意，开发被迫中止。

　　▲开发商拟在空地建高层，由于楼间距过小，业主担心采光问题。

　　小区业主：开发商暗中改了规划

　　对于杨文辉的说法，倚能黄河家园的部分业主并不认同。他们认为，当初购房时，售楼部展示的沙盘模型及宣传页上，西北角那块地就是一栋独立的幼儿园，没有高层建筑的标识。2012年，开发商开发该地块时，4层幼儿园上面却出现了23层住宅。

　　“小区住宅在2009年基本完工交付，在2012年启动建设幼儿园时，加盖高层住宅的规划并不是开发商当初宣传的样子，他们暗中改了规划，这对业主来说肯定难以接受。加上采光、安全等问题，遭到业主反对是必然的。”小区部分业主说，当时周边的四栋高层已建成入住，准备新建的高层与这四栋楼间距很小，地基开挖、打井桩肯定会影响周边高层的地基安全。但这只是业主反对的一个原因，主要原因依然是业主想要独立的幼儿园。

　　业主们认为，开发商当时如果开建的是独立幼儿园，就不会有阻挠开工的事情发生。但开发商为了利益最大化，在业主不知情的情况下更改了规划，遭到了业主的坚决抵制。建独立幼儿园无利可图，不建还能省一大笔钱，在这种情况下开发商干脆不建了。

　　倚能集团：现在已无法开发那块土地了

　　对于业主的这些观点，杨文辉说，倚能黄河家园的建设规划确实有过更改，但更改是经有关部门批准、符合法律规定的。至于建设中的安全问题，施工方当时肯定会考虑到，没有发生的事没有讨论的必要。

　　杨文辉说，倚能黄河家园的建设规划改了好几次，对于业主提到的售楼时的沙盘模型和宣传页，这并不能代表建设规划，更不能作为法律依据。

　　倚能集团办公室一位负责人告诉记者，虽说原规划中那块土地的所有权目前在倚能集团手里，但黄河永通被注销后，倚能集团已没有房地产开发资质，加上原规划过期，现在已无法对那块土地进行开发了。该负责人认为，因为业主的阻挡，倚能集团实际上也遭受了损失。

　　杨文辉也表示，如果那块土地要开发，肯定要重新规划审批。就现状而言，他们找不到解决问题的方案，已没有修建幼儿园的可能。

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　　大型社区配套幼儿园有明确要求

　　2019年，为全面加强对全省城镇小区配套幼儿园治理工作的指导和协调，统筹做好相关规划、建设、移交、办园等环节突出问题的治理工作，甘肃省政府决定成立甘肃省城镇小区配套幼儿园治理工作小组，制定下发了《甘肃省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》。其中明确要求：1000户以上的新建城镇小区要规划建设1所规模至少为6个班的幼儿园。已建成的，县市区政府要结合现有幼儿园布局情况，因地制宜通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决。教育部门负责提出已建成居住区需配套幼儿园学位及建设规模需求。自然资源部门要加强对城镇小区建筑设计方案的审核，负责对需要补建、改建、新建的城镇小区配套幼儿园项目按程序及时办理相关规划许可手续，并按相关规定划拨建设用地。发展改革部门要对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。住建部门要加强对城镇小区配套幼儿园施工建设、验收、移交的监管落实。    

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　　【奔流·记者帮】15年，等不来一个幼儿园

　　文·图丨奔流新闻记者 邢剑扬